造舆论试探 征1.5%物业附加税

遏外资炒卖 没交入息税业主须缴付

大温楼价飙升，不少人归咎业主购屋后却空置炒卖，或根本没有申报本地收入就可购楼。一批本地学者周一1月18日向省府提议，向屋主每年征收物业价值1.5%的“物业附加税”（property surcharge ），然后因应房屋是否空置，在业主申报入息税时，作出调整，变相开征“空置税”。

此外，设立卑诗可负担房屋基金(BC Housing Affordability Fund，简称BCHAF)，利用物业附加税征收得的约9千万元，重新分给纳税人，包括业主及租客。

对此，卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)认为，该建议具参考价值，但实施起来可能有难度。

部分人士可获豁免

提出建议的10位学者，来自卑诗大学(UBC)与西门菲沙大学(SFU)商科、经济及财经等教授。其中一人，是曾协助美国总统奥巴马拟订房屋政策的卑诗大学(UBC)尚德商学院(Sauder School of Business)教授达维多夫(Thomas Davidoff)，他接受《星岛日报》记者访问时说，他们想出了一个可遏止空置炒卖大温楼房的方法，就是对那些空置或极少使用房屋的业主，征收物业附加税。

他举例，拥有100万元物业的业主，每年将须支付1.5万元附加费，但如果他们已经向加拿大税务局（CRA）申报1.5万元以上的入息税，那年需缴交的物业附加税为零。如果他们仅申报1万元的收入，那就仍需缴交5,000元附加费。

根据该建议，出租物业的业主也可免除附加费，只要他们的房屋被租用。而低收入租房者，未来或可会收到来自BCHAF的补助。此外，退伍军人、残疾人和退休长者也豁免缴交附加税。

达维多夫解释，建议可避开外资购屋问题。他说：「这个设计与是否拥有加拿大国籍无关，无论是本地人或外资业主，只要是你的房子，你真正住在里面，或把它租出来，又缴交入息税给省和联邦政府，就可豁免缴交物业附加税。」

至于如何界定是否为空置房屋，达维多夫说，一切取决业主诚实申报，必要时CRA可进行核实，同时配合市府物业资料库数据。他说：「一般是自住，又缴交1.5万元以上入息税，毋须交物业附加税。但若业主有投资第二幢楼，又无出租，则需缴交。」他又指实施物业附加税，更可以收集到卑诗空置房屋的数据。

9千万收益 可增建廉屋

另一建议者、UBC房地产专家萨默维尔(Tsur Somerville)接受《星岛日报》记者访问时说，如果能证明自住房屋正在装修，而非空置房屋，则可豁免缴交物业附加税。

但他说：「未来或可设一定期限，房屋装修一整年或更长时间，或出租房屋因装修，全年无租金，则说不过去。」

萨默维尔认为，导致房价上涨原因，不一定与海外投资有关，也有可能是本地居民炒楼，或借用他人名义炒楼，当越来越多人买不起屋时，空置房屋自然越来越多。

他说，设计可对那些空置或极少使用房屋的业主征收附加税，同时也可利用BCHAF，照顾低收入租客，或增建更多可负担房屋。

实施起来有难度

省长简蕙芝(Christy Clark)认为，学者提议开征「物业附加税」及成立卑诗可负担房屋基金(BC Housing Affordability Fund，简称BCHAF)的概念具参考价值，但实施起来有难度。

她指出报告中提及的惩罚性税项，或可推动屋主出租空置房屋，减轻省内的租屋市场压力。但怎样界定是空置房屋有一定难度。

简蕙芝举例，如果有省民前往中国休假一年；又或者患病省民，需要在医院治疗相当时日，这些状况是否要判断为房屋空置。她说："虽然建议具参考性，但执行起来有陷阱且难度不小，省府不会承诺就哪几项报告付诸实行，但会审慎研究。"

助首置族政策 2月中出笼

简蕙芝透露在2月16日提出的财政预算案中将会有嘉惠首购族的政策，但就未说明具体事项。她认为除了省府提出的预算，各级市府也可以也可就调降新屋物业税等方式着手，各级政府合作，让卑省或大温居民有可负担的居住房屋。

打击外资 涉及的方方面面

在UBC与SFU的10个学者向省府提出开征「物业附加税」的同时，加通社周一取得省财政厅的一份分析报告表示，若省府企图减少在房地产市场的外资，本省将损失10亿元的私人物业销售及4,000个建筑业职位。

此外，省长简蕙芝日前透露，省府预定于今年2月16日公布的财政预算案，将包括增加房屋可负担能力的措施。

据悉，省府极可能引进更多协助年轻人购买住所的措施，例如，把目前的首次置业人士的物业购买税(property-purchase tax)免税资格，由原本的售价50万元以下房屋，提高至60万元或更高。

不过，UBC教授达维多夫(Thomas Davidoff)说，提高物业购买税免税资格，将会令房地产价格上升，因为此举也会吸引潜在买家入市。

延伸阅读（可点击以下蓝字）：

关于我们

汉加风平台聚焦于加国政治、财经资讯、社区动态、草根创业。致力揭示事件背后的深度、温度；传递正义、担当；体现社会责任。旗下品牌栏目：《加拿大骗子曝光台》揭露各类大小骗子、骗术；《汉加风系列》为时事评论；《闲闲聊时事》为一周新闻综述；《加国职场》关注留学生就业；《汉加财经》为北美和中国每日财经简讯及《温哥华创业故事》系列、《加国养老》专题。

新闻线索：[e-mail]